一個重工業縣的輕盈“轉身

　　據《人民日報》報道，在古都洛陽西部，曾經的國家級貧困縣，如今的河南省十強縣——新安縣,正努力探索傳統重工業強縣的轉型發展之路。

　　面對產能過剩：

　　傳統產業向精深加工升級

　　新安縣曾憑借自身的煤炭、氧化鋁資源稟賦優勢，發展起了煤電鋁產業。然而，由于電解鋁行業產能過剩，曾幫助新安縣脫貧的電解鋁產業，如今卻成了新安縣轉型升級的挑戰。

　　去年新安縣的重點企業萬基鋁業虧損了3億元，職工的工資每年要2.4億元，節能減排每年至少要投入5000萬元，升級改造生產線，一期進口設備就要26億元，一時間企業陷入了“錢荒”。支柱產業陷入困境，重點企業出了問題，新安縣政府幫還是不幫？

　 　幫！但是不能幫落后的產能。為了卸掉轉型升級的包袱，新安縣關閉了萬基控股集團有限公司8臺共470MW小火電機組，投資3億多建了除塵、脫硫、脫硝工 程。為了升級傳統的煤電鋁產業鏈，新安縣幫助萬基鋁業拓寬融資渠道，總投資85億元的60萬噸高精度鋁板帶箔項目開始啟動。

　　“老虎吃人吃的是跑得慢的，產能過剩的大行業中，淘汰的是落后產能，而不是全部產能。” 縣委書記張生偉打了一個形象的比方，來說明新安依據自身特點沒有選擇完全放棄煤電鋁行業，而是向鋁精深加工升級。

　　在萬基鋁業生產車間，記者看到一卷卷鋁箔，最薄的只有0.0055毫米，廣泛用于餅干、香煙包裝等各個領域。一位負責人介紹：“將鋁錠加工成型材，每噸價格相差3000元；將鋁錠加工成鋁箔，每噸價格則相差2萬余元?！?/p>

　　除了傳統產業升級，新安縣正在謀求戰略性新興產業的布局?？h長王玉峰表示，新安縣在經濟轉型上找到了兩條路子，一是引導傳統產業企業升級產業鏈；二是依靠科技進步帶動經濟轉型。

　　面對工業廢礦：

　　變工業的廢為旅游的寶

　　過去新安煤礦業比較發達，但隨著資源和環境的制約，一部分煤礦逐步廢棄，而廢棄的礦山不僅沒有經濟價值，還可能會對當地的環境帶來持續污染。

　　“工業的比重過大，為我們的轉型帶來了一定難題，但換個角度看，工業經濟曾經的輝煌，又何嘗不是轉型的機遇？如果能變廢為寶，就可以取得更大的綜合效益?！睆埳鷤フf。

　 　2012年，新安以礦區景點和旅游資源為依托，打造了“有生工礦游景區”。景區集煤礦作業現場、生物標本、地質化石、科普知識教育為一體，其中的現代化 煤礦作業現場按照井下作業現場1∶1的效果設計安裝。景區還融入了大量的江南園林文化元素，礦區“不似煤礦是煤礦，不是江南賽江南”。

　　在新安規劃的山水游、鄉村游、文化游三大旅游板塊中，工礦旅游是新安的一個特色。發展旅游業不僅美化了環境，帶動了消費，還創造了就業，增強了經濟的內生動力，這是新安做大第三產業的重頭戲，也是新安經濟結構調整的發力點。

　　面對農業低效：

　　玫瑰全產業鏈撬動農業現代化

　　一提到調整經濟結構、實現轉型升級，農業容易會被忽視。在新安北冶鎮關址村，農民過去以種糧為主，好年景每畝地能收成500元，壞年景還要賠錢，農業發展低效。加之地處深山，十年九旱，農民長期難以擺脫貧困。

　　豐華玫瑰公司董事長王海東經過多方考察，發現關址村所在的黛眉山脈南麓，氣候和土壤都很適宜種植玫瑰，于是回鄉創業帶領村民種植玫瑰致富。

　 　致富的點子有了，可是大多數村民的思維還停留在傳統的耕種模式中，對土地流轉、種植玫瑰心存疑慮。為了讓村民放心，王海東自掏腰包買來玫瑰苗。村里第一 年每畝土地給農民補貼1000元，第二年補貼500元，第三年，每畝地就可以產花1000斤，給農民帶來4000元左右的收入。王海東介紹，如今豐華玫瑰 園占地3萬余畝，依靠高科技含量的深加工，企業迅速壯大。

　　現在，關址村成了“玫瑰谷”，是我國重要的玫瑰種植基地。在玫瑰加工廠房，玫瑰精油、玫瑰系列面霜、面膜、香皂、玫瑰雞蛋、玫瑰酒等產品陳列其中。在廠房對面還有一個玫瑰兔養殖場。這些都是圍繞玫瑰種植進行全產業鏈開發的產品，大大增加了玫瑰種植的附加值。

　　張生偉表示，這其實體現了農業現代化的優勢，一方面是規?；N植取得了更大的效益，另一方面是農產品深加工業直接帶動了產業的升級，而且還推動了鄉村觀光游、婚戀產業等行業的發展。這些都證明，在經濟轉型的背景下，農業轉型升級大有潛力。